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Weltbank

Umgangssprachliche Kurzbezeichnung für Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung. Die Weltbank, die 1945 gegründet wurde und die sich im Wesentlichen durch die Emission von Schuldverschreibungen finanziert, hat heute vor allem die Aufgabe der Finanzierung von Entwicklungsländern bzw. Projekten in diesen Ländern.

Auf der Konferenz von Bretton Woods im Jahr 1944 wurde außer dem Internationalen Währungsfonds (IWF) auch die Weltbank gegründet.

Dabei ging es zunächst um den Wiederaufbau Europas nach dem Zweiten Weltkrieg. Zu Beginn der fünfziger Jahre wurde dann die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung in weniger entwickelten Staaten und deren dauerhaftes Wirtschaftswachstums bei gleichzeitiger Integration in die Weltwirtschaft zum Hauptaufgabengebiet der Weltbank. Mit der allmählichen Übertragung zusätzlicher Aufgaben (Währungsangelegenheiten der Entwicklungs- und Schwellenländer) auf den IWF haben sich die Aufgaben der Weltbank weiter verändert. Inzwischen stehen Maßnahmen zur Armutsbekämpfung und umweltpolitische Aspekte im Vordergrund, außerdem wird die Selbstversorgung der Dritte-Welt-Länder
durch den Aufbau der Landwirtschaft gefördert.

Der Realisierung dieser Ziele dienen unter anderem

? die Vergabe von Krediten an Regierungen,
? die Koordination der Entwicklungshilfe für einzelne Staaten und
? die Beratung der Regierungen, etwa bei der Verbesserung der Attraktivität ihrer Staaten für ausländische Investoren.

Im Mittelpunkt dieses Instrumentariums stehen finanzielle Unterstützungen. Langfristige Darlehen haben eine Laufzeit von 15 bis 20 Jahren. Der Kreditzins orientiert sich am jeweiligen Kapitalmarktzins. Die Refinanzierung der Weltbank erfolgt zum einen durch die Mitgliedsländer, zum anderen durch Anleihen am Kapitalmarkt. Entwicklungsländer erhalten einen günstigen Kreditzins: Da sie ein vergleichsweise hohes Ausfallrisiko bei Zinsen und Tilgungen haben, damit auch schlechte Bonität und schlechtes Rating, käme es bei regulärer Kreditaufnahme zu entsprechenden Risikozuschlägen. Ein Weltbankkredit stellt also für das Empfängerland eine Subvention in Höhe des nicht anfallenden Risikozuschlags dar. Sehr arme Länder erhalten nahezu zinslose Kredite mit Laufzeiten von 35 bis 50 Jahren.

Die Weltbank oder die Internationale Bank für Wiederaufbau und Entwicklung (International Bank for Reconstruction and Development, IBRD) wurde zusammen mit dem IWF anlässlich der Währungsund Finanzkonferenz der Vereinten Nationen im Juli 1944 in Bretton Woods konzipiert; das Abkommen trat 1945 in Kraft. Zwischen Weltbank und IWF findet insofern eine Arbeitsteilung statt, als dass der IWF prinzipiell für kurzfristige Zahlungsbilanzprobleme seiner Mitglieder verantwortlich ist, während sich die Weltbank der Finanzierung längerfristiger Entwicklungsaufgaben widmet (vgl. Koch, 1998b, S. 71f). Die ursprüngliche Aufgabe der Weltbank bestand in der Bereitstellung langfristigen Kapitals für den Wiederaufbau der vom Krieg zerstörten Länder. Im Zeitablauf hat sich jedoch die Abgrenzung zwischen beiden Institutionen verwischt. Heute werden sämtliche Mittel an Entwicklungsländer für Projekte bereitgestellt, die für die wirtschaftliche Entwicklung des Landes von besonderer Bedeutung sind. Hierbei handelt es sich vor allem um Infrastrukturprojekte, Maßnahmen zur ländlichen Entwicklung, Projekte im Bildungsbereich sowie Vorhaben zur Förderung des Umweltschutzes. Neben diesen Projekten vergibt die Weltbank auch Kredite an ihre Mitgliedsländer für die Entwicklung bestimmter Wirtschaftssektoren, wie z.B. Bergbau oder Fischerei (so genannte Sektoralanpas-sungsdarlehen) sowie für Umstrukturierungsmaßnahmen der gesamten Volkswirtschaft zur Überwindung von Leistungsbilanzproblemen, z.B. im Zusammenhang mit Umschuldungsabkommen oder beim Übergang zu marktwirtschaftlichen Wirtschaftsordnungen (so genannte Strukturanpassungsdarlehen). In diesen Bereichen arbeitet die Weltbank eng mit dem IWF zusammen.

Die Weltbankkredite werden verzinst und stehen mittel- bis langfristig zur Verfügung (15 bis 20 Jahre, 3 bis 5 tilgungsfreie Jahre). Die Kredite werden von der Weltbank auf Grund der Tatsache, dass ihr Kapital von den Industriestaaten garantiert ist, auf dem internationalen Kapitalmarkt zu günstigen Konditionen aufgenommen und an die betreffenden Entwicklungsländer weitergeleitet. Der den Entwicklungsländern berechnete Zinssatz ist so kalkuliert, dass sämtliche Kosten einschließlich derjenigen der Kapitalbeschaffung gedeckt sind. Kredite zur Förderung privater Investitionen (IFC-Kredite) werden zu ungünstigeren Konditionen gewährt als normale Weltbankkredite oder Kredite der Internationalen Entwicklungs-Organisation (IDA-Kredite) an die am wenigsten entwickelten Länder (Least Developed Countries). Die Weltbank gilt als einflussreichste Organisation im Bereich der internationalen Entwicklungspolitik (Welthandelsstruhuren). In knapp 50 Jahren bewilligte sie fast 6.000 Kredite. Die Kapitalanteile der Weltbank sind im Besitz der beteiligten Staaten, wobei die Stimmrechte von den Kapitalanteilen abhängig sind. So verfügt beispielsweise die USA über rund 15,4 % Kapitalanteile, Japan über 8,9 %, Deutschland über 6,9 %, Großbritannien über 6,6 % und Frankreich über 5,4 % Kapitalanteile (vgl. Koch, 1998b, S. 73).

Die Organisationsstruktur der Weltbank ist vergleichbar mit der des IWF Oberstes Entscheidungs- und Kontrollorgan ist der Gouverneursrat, in den jedes Mitgliedsland einen Gouverneur und einen Stellvertreter entsendet. Die Überwachung des Tagesgeschäfts der Verwaltung, die Genehmigung der Beschlüsse zur Kapitalvergabe und auch politische Entscheidungen werden von einem Exekutivdirektorium getroffen, in das die sieben größten Kapitalgeber Exekutivdirektoren entsenden. An der Verwaltungsspitze steht ein Präsident und mehrere Vizepräsidenten, wobei der Präsident aus Tradition ein US-Amerikaner ist. Die Weltbank verfügt über mehrere Tochterorganisationen, die gleichzeitig die Internationalen Finanzinstitutionen darstellen und sich zum Teil in ihren Aufgabenbereichen überschneiden.

In der Umweltwirtschaft:

Die 1944 gegründete Weltbank (engl. International Bank of Reconstruction and Development (IBRD)) ist eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen (UN.). Ursprüngliches Ziel war, die durch den 2. Weltkrieg geschädigten Länder zu unterstützen. Heute werden hauptsächlich Entwicklungsländer gefördert.

 

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Weltbank - (International Bank for Reconstruction and Development (IBRD))

 

 
     
           
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